大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案為全面提升大黃山地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平，更好賦能大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，結(jié)合大黃山地區(qū)（黃山、池州、安慶、宣城）實(shí)際，制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
到2027年，大黃山地區(qū)建成覆蓋廣泛、規(guī)模合適、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開(kāi)放融合、惠及民生的現(xiàn)代化高質(zhì)量充換電服務(wù)體系，串一路風(fēng)景、暢一路充行，更好滿足新能源車主高品質(zhì)、多樣化出行需要，更好賦能大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大黃山地區(qū)“五個(gè)全覆蓋、四個(gè)不少于、三個(gè)不大于”?！拔鍌€(gè)全覆蓋”是指高速公路服務(wù)區(qū)快充設(shè)施全覆蓋、普通國(guó)省道沿線快充設(shè)施全覆蓋、旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村充電設(shè)施全覆蓋；“四個(gè)不少于”是指公共充電樁數(shù)量不少于3萬(wàn)個(gè)、換電站數(shù)量不少于110個(gè)、高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%、普通國(guó)省道沿線充電站不少于200個(gè)。“三個(gè)不大于”是指中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑不大于1公里、旅游風(fēng)景道充電站平均間距不大于30公里，普通國(guó)省道沿線充電站平均間距不大于50公里。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化公路沿線充換電設(shè)施布局1.高速公路服務(wù)區(qū)快充設(shè)施全覆蓋。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快充設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。高速公路服務(wù)區(qū)新增充電設(shè)施原則上采用大功率充電技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有額定功率低于60千瓦的充電樁進(jìn)行升級(jí)改造。2024年底前，實(shí)現(xiàn)大黃山地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋；2025年底前，高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施（額定功率不小于60千瓦的充電樁）的停車位不少于小型客車停車位的10%；2027年底前，高速公路服務(wù)區(qū)具有快充設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于小型客車停車位的20%。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省電力公司、省交通控股集團(tuán)、中安能源有限公司）
結(jié)合實(shí)際、適度超前，加快大黃山地區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)超充設(shè)施建設(shè)，提高充電效率，提升用戶體驗(yàn)。到2027年底，大黃山地區(qū)具有超充設(shè)施的高速公路服務(wù)區(qū)達(dá)到42個(gè)，超充站間距不大于100公里。其中：1）黃山市。共12個(gè)，分別為齊云山服務(wù)區(qū)（上下行）、休寧服務(wù)區(qū)（上下行）、太平湖服務(wù)區(qū)（上下行）、三陽(yáng)服務(wù)區(qū)（上下行）、深渡服務(wù)區(qū)（上下行）、徽州古城服務(wù)區(qū)（上下行）。2）池州市。共8個(gè)，分別為牛頭山服務(wù)區(qū)（上下行）、九華山服務(wù)區(qū)（上下行）、馬衙服務(wù)區(qū)（上下行）、花園服務(wù)區(qū)（上下行）。3）安慶市。共10個(gè)，分別為香鋪服務(wù)區(qū)（上下行）、白帽服務(wù)區(qū)（上下行）、太湖服務(wù)區(qū)（上下行）、大龍山服務(wù)區(qū)（上下行）、岳西服務(wù)區(qū)（上下行）。4）宣城市。共12個(gè)，分別為中溪服務(wù)區(qū)（上下行）、寒亭服務(wù)區(qū)（上下行）、廣德服務(wù)區(qū)（上下行）、水東服務(wù)區(qū)（上下行）、華陽(yáng)服務(wù)區(qū)（上下行）、旌德服務(wù)區(qū)（上下行）。2.普通國(guó)省道沿線快充設(shè)施全覆蓋。加快在普通國(guó)省道沿線服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工班、治超站、觀景臺(tái)、加油站等既有交通運(yùn)輸服務(wù)場(chǎng)所，布局快充設(shè)施為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)旅游風(fēng)景道、精品自駕游線路充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)在旅游風(fēng)景道沿線建設(shè)一批集補(bǔ)能、休閑、餐飲、觀光為一體的綜合服務(wù)驛站。2025年底前，大黃山地區(qū)普通國(guó)省道沿線充電站不少于150個(gè)，充電槍不少于500個(gè)，總額定功率不低于2萬(wàn)千瓦，充電站平均間距不大于60公里。2027年底前，大黃山地區(qū)普通國(guó)省道沿線快充設(shè)施全覆蓋，充電站不少于200個(gè)，充電槍不少于800個(gè)，總額定功率不低于4萬(wàn)千瓦，充電站平均間距不大于50公里。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司）專欄2 建設(shè)大黃山國(guó)省干線“暢充風(fēng)景道”大力推進(jìn)宣城廣德市“竹鄉(xiāng)畫廊”、池州市石臺(tái)縣“秋浦仙境”、池州九華秘境、安慶市潛山市“環(huán)天柱山”、安慶市岳西縣“岳西云路一號(hào)”、皖南川藏線（寧國(guó)—涇縣）、黃山世界遺產(chǎn)（黃山景區(qū)—宏村—西遞）、黃山皖浙1號(hào)（歙縣段）等8個(gè)大黃山地區(qū)旅游風(fēng)景道充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2027年底，實(shí)現(xiàn)8個(gè)旅游風(fēng)景道沿線：（1）2A級(jí)以上景區(qū)、觀景平臺(tái)、具備安裝條件的加油站快充設(shè)施全覆蓋；（2）行政村、特色民宿群、露營(yíng)地充電設(shè)施全覆蓋；（3）充電站平均間距不大于30公里。（二）補(bǔ)齊城鄉(xiāng)地區(qū)充換電設(shè)施短板1.城市重點(diǎn)區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋。以城市“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）建筑物配建停車場(chǎng)，以及交通樞紐、駐車換乘公共停車場(chǎng)為重點(diǎn)，推動(dòng)中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)。加快在機(jī)場(chǎng)、高鐵站布局建設(shè)快充為主的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合城市公交、出租、道路客運(yùn)、物流等專用車輛充電需求，加快專用充換電站建設(shè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位內(nèi)部充換電基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。到2027年底，大黃山地區(qū)中心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑不大于1公里。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市）2.縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電設(shè)施全覆蓋。在具備配電網(wǎng)承載能力的行政村（社區(qū)），全面推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，以黨群服務(wù)中心、村民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、民宿聚集區(qū)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、供電所等公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級(jí)精品示范村、省級(jí)中心村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步延伸至偏遠(yuǎn)行政村（社區(qū)）。推動(dòng)開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場(chǎng)站的充電基礎(chǔ)設(shè)施為社會(huì)提供服務(wù)。鼓勵(lì)在現(xiàn)有集中式風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站、儲(chǔ)能電站等所在鎮(zhèn)村投資建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，在分布式光伏、分散式風(fēng)電項(xiàng)目中一體化建設(shè)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)綠電就地消納，實(shí)現(xiàn)有綠電的地方有“綠樁”。支持黃山歙縣、安慶大龍山鎮(zhèn)等國(guó)家充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。2024年底，大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2027年底，大黃山地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施行政村（社區(qū)）形成有效覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場(chǎng)站的充電設(shè)施為社會(huì)提供服務(wù)的比例達(dá)到70%。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、中安能源有限公司）專欄3 建設(shè)大黃山“百村百站”示范項(xiàng)目2025—2027年，每年在大黃山地區(qū)100個(gè)皖美休閑旅游鄉(xiāng)村、省級(jí)精品示范村、省級(jí)中心村等新建不少于100座示范公共充電站，每座示范公共充電站的額定功率不小于120KW。其中：黃山市每年新建不少于30個(gè)鄉(xiāng)村公共充電站；池州市每年新建不少于20個(gè)鄉(xiāng)村公共充電站；安慶市每年新建不少于30個(gè)鄉(xiāng)村公共充電站。宣城市每年新建不少于20個(gè)鄉(xiāng)村公共充電站。（三）加快旅游度假區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)結(jié)合大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地的建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化加密旅游景區(qū)、度假區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局。在環(huán)黃山、環(huán)九華山、長(zhǎng)江休閑、長(zhǎng)三角（廣德）康養(yǎng)基地等度假區(qū)、康養(yǎng)基地建設(shè)項(xiàng)目中，同步規(guī)劃建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年底，4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上旅游度假區(qū)充電設(shè)施全覆蓋，5A級(jí)旅游景區(qū)設(shè)立新能源汽車公共充電區(qū)域。到2027年底，A級(jí)以上旅游景區(qū)充電設(shè)施全覆蓋，4A級(jí)以上旅游景區(qū)新能源汽車充電車位不低于總車位的30%。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、中安能源有限公司）（四）加強(qiáng)充換電創(chuàng)新技術(shù)示范引領(lǐng)1.打造“光儲(chǔ)充換”一體示范應(yīng)用。加大“光伏+”、車網(wǎng)融合等新技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)在旅游度假區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、普通國(guó)省干線公路、公交場(chǎng)站等具備條件的場(chǎng)所，建設(shè)“光儲(chǔ)充換”一體場(chǎng)站，提升新能源電力消納能力，為新能源車主提供清潔、低碳、實(shí)惠的充換電體驗(yàn)。2025—2027年，大黃山地區(qū)每市每年至少建設(shè)1個(gè)“光儲(chǔ)充換”一體化項(xiàng)目，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省能源局、中安能源有限公司）2.打造“車能路云”一體示范應(yīng)用。圍繞環(huán)太平湖、古徽州文化旅游區(qū)等大黃山地區(qū)“車能路云”一體示范項(xiàng)目建設(shè)需要，同步規(guī)劃、建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，做好充換電服務(wù)保障，支撐自動(dòng)駕駛技術(shù)在大黃山地區(qū)多場(chǎng)景應(yīng)用。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省發(fā)展改革委）3.打造多場(chǎng)景換電模式示范應(yīng)用。立足大黃山地區(qū)各市主體功能區(qū)、旅游景點(diǎn)和主干道路交通體系，充分考慮人口密度、經(jīng)濟(jì)密度及車流密度等因素，加快換電模式推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌布局支持多品牌、多車型的通用型換電站，建設(shè)便捷高效的換電網(wǎng)絡(luò)。到2027年底，大黃山地區(qū)換電站數(shù)量不少于110個(gè)，實(shí)現(xiàn)換電站“縣縣通”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、中安能源有限公司，大黃山地區(qū)各市）專欄4 建設(shè)大黃山通用換電站示范項(xiàng)目2024—2025年，在大黃山地區(qū)建設(shè)26座通用示范換電站。1）黃山市共7座。黃山區(qū)、歙縣、黟縣、祁門縣、休寧縣等5個(gè)縣（區(qū)）各1座，牯牛降服務(wù)區(qū)2座。2）池州市共3座。東至縣、青陽(yáng)縣、石臺(tái)縣3個(gè)縣各1座。3）安慶市共12座。迎江區(qū)、大觀區(qū)、桐城市、懷寧縣、潛山市、岳西縣、宿松縣、望江縣、宜秀區(qū)、太湖縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）各1座，望江服務(wù)區(qū)2座。4）宣城市共4座。郎溪縣、涇縣、績(jī)溪縣、旌德縣等4個(gè)縣各1座。（五）提升充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平1.加快充換電設(shè)施接入。持續(xù)推進(jìn)大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施接入省充換電綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，使用統(tǒng)一的省充換電APP，在大黃山地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“一鍵找樁充電，一個(gè)APP暢行”。鼓勵(lì)專用、自用充電設(shè)施逐步接入，不斷提高大黃山地區(qū)充換電服務(wù)智能化、數(shù)字化、便捷化水平。2024年底，大黃山地區(qū)公用充換電設(shè)施省充換電綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)接入率達(dá)80%以上。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕，大黃山地區(qū)各市）2.創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與大黃山地區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)在商業(yè)地產(chǎn)、旅游景區(qū)、公路沿線等建設(shè)充換電綜合服務(wù)驛站，配套提供車輛維修保養(yǎng)、娛樂(lè)休息、餐飲服務(wù)、洗車、特色產(chǎn)品銷售等附加服務(wù)，挖掘增值服務(wù)，提高公共充換電場(chǎng)站綜合收益。鼓勵(lì)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基層創(chuàng)新，支持村民、村集體與充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作，建立“分時(shí)共享”“多車一樁”等共建共享機(jī)制。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市）3.加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。規(guī)范充換電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)站管理，統(tǒng)一充電場(chǎng)站標(biāo)識(shí)，提升大黃山地區(qū)充換電服務(wù)品牌形象。規(guī)范充換電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)充電設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，引導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)維和服務(wù)能力提升。開(kāi)展充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“示范村”“示范路”和“星級(jí)場(chǎng)站”等評(píng)比活動(dòng)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）（一）加大政策支持力度。對(duì)大黃山地區(qū)建成運(yùn)營(yíng)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，省級(jí)在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，超充設(shè)施、換電站最高上浮30%、直流快充設(shè)施最高上浮20%、交流慢充設(shè)施最高上浮10%。政策實(shí)施期內(nèi)，每年度根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財(cái)政廳）支持各市對(duì)接入省級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的公共充換電設(shè)施充換電服務(wù)費(fèi)給予補(bǔ)助，省級(jí)在現(xiàn)有充換電服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高補(bǔ)助比例。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省財(cái)政廳）支持各級(jí)政府對(duì)租賃國(guó)有土地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施的租金減免至2027年。大黃山地區(qū)可因地制宜確定充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、支持方式等。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市）（二）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。大黃山地區(qū)各市人民政府承擔(dān)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，制定本地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)清單。各市汽車辦發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)日常調(diào)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。省直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，按各自職責(zé)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務(wù)。省汽車辦加強(qiáng)建設(shè)任務(wù)完成情況和質(zhì)量考評(píng)晾曬，確保政策有效、群眾有感、市場(chǎng)有序。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省發(fā)展改革委〔省汽車辦〕、省能源局、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省電力公司、中安能源有限公司）（三）強(qiáng)化配套電網(wǎng)支撐。按照適度超前原則，將充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)規(guī)劃，做好大黃山地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接，加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力。部分電網(wǎng)暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在符合政策要求的情況下，可采用分布式電源等方式就近供電。為充換電設(shè)施接入電網(wǎng)提供政策支持，開(kāi)辟電力擴(kuò)容等審批服務(wù)綠色通道。（責(zé)任單位：省能源局、省電力公司，大黃山地區(qū)各市）（四）做好各類要素保障。合理保障充換電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)、廊道空間資源建設(shè)用地。引導(dǎo)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)金融產(chǎn)品。支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs。鼓勵(lì)充換電場(chǎng)站租期采用10年及以上期限，降低運(yùn)營(yíng)企業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：大黃山地區(qū)各市，省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省地方金融管理局）
